大同煤监分局坚持改革创新，切实提高监察执法效能

今年以来，大同煤监分局进一步提高政治站位，深入、扎实、有效推进监察执法改革创新，坚持“改革、创新、落实”理念，坚决做到“六个始终坚持”，努力构建“六个执法”体系，以必胜的信念推动各项工作。

一是提升业务能力。打铁还需自身硬，面对煤矿安全生产面临的复杂形势，要想做好监察执法工作，没有过硬的本领是行不通的。分局通过倡导自学、集体学习和开展内部讲座等方式，不断加强对法律法规、行业标准、煤矿专业技术知识的学习，全方位提升监察员业务素养，进一步提升履职能力，确保学法、懂法、用法、守法，做到“火眼金睛”看得出问题、查得出隐患、想得出对策，真正为煤矿保驾护航。

二是推进执法规范化。严格执行相关法律法规和规程标准，规范执法行为和自由裁量权；以执法文书预审和法制审核办法为抓手，严把文书制作质量关；严格履行煤矿安全监察执法公示、全流程记录等九项制度要求，树立“公开是常态，不公开是例外”的理念，主动适应在阳光下执法，确保按标准执法。

三是严格考核管理和执法监督。结合省局监察业绩考核办法要求和分局实施细则，完善监察执法业绩量化考核，将考核结果与评优、评先、干部选拔相挂钩，推动执法责任落实。加大执法监督力度，坚持每季度由总支书记、纪检委员带队随机抽取煤矿开展执法监督、廉政回访，深入一线了解掌握监察执法情况，对监察执法的事前、事中、事后进行全过程动态监督，发现问题及时纠正、及时问责、及时查处，促进科学、规范、严格、公正、文明、廉洁执法。

四是文明执法维护良好形象。执法与守法相结合，把“严”字贯穿行政执法始终，做到执法过程严谨规范，适用法律精准，执法程序到位；执法与服务相结合，坚持群众观点，树立“监察与服务并重”“监察也是服务”的理念，在严格执法的同时，加大对政策、法律、法规等的宣传讲解，诚心帮助煤矿分析问题、解决问题；执法与形象相结合，监察执法过程中自觉维护国家监察良好形象，举止端庄、语言文明，做出执法决定事实认定清楚，证据确实充分，适用法律具体准确，做到以理服人。