四川煤监局：“四个坚持”构建执法监督机制
为进一步提升煤矿安全监察执法效能，四川煤监局在加强“事中”执法监督的同时，不断探索和改进监督形式，通过开展预审文书、执法回访、量化考核等方式，强化“事后”跟踪，逐步健全“前有监察、后有督查”机制，充分调动监察员积极性，推进监察执法更加规范、精准。
一是坚持文书预审，不断强化规范执法。去年6月以来，成立执法预审组，对所有文书进行前置审查，严格按照“预制作所有执法文书-分局负责人审查-执法预审组审查-制作审查意见-反馈整改情况-资料归档保存”的工作流程，及时纠正执法过程中的偏差，确保执法不出错、不走样，确保严格规范公正执法。
二是坚持每日点评，不断提升工作效能。成立由9个处（室）负责人参加的点评评价组，每天对各煤监分局当日督查煤矿安全政府工作专班、监管工作专班及督促企业落实主体责任等情况进行点评，针对监察执法过程中存在的问题，点评组及时反馈分局及相应监察组，并督促整改落实，对推动落实重点工作不力的，按照有关规定从严问责，确保执法效能有提升。
三是坚持执法回访，不断推进精准执法。通过不打招呼、抽查煤矿、现场验证的方式，分层级强化执法回访，推动精准执法。今年以来，各分局由党政主要负责人牵头，针对严格规范执法情况、事故隐患整改落实情况、执法作风情况等，共到煤矿开展监察执法回访96矿次。9月以来，局领导带领5个回访组，累计回访51矿次，重点抽查监察人员依法行政、党风廉政建设和“禁酒令”等方面的执行情况，着力解决查不出来、查不到位、不认真查等问题。
四是坚持积分考核，不断完善激励机制。全局监察执法工作实行量化考核、动态管理，对每位监察人员监察执法情况分别建立台账、打分管理，并坚持每日在微信群“晒”各监察组前一日监察执法情况，每月在OA系统“晒”监察员积分统计排名情况，每年以文件通报形式“晒”各单位责任目标考核和各监察员积分考核情况。同时，将积分考核结果作为年度综合考核、评先评优、干部任用、培养教育、管理监督的重要依据，充分调动监察人员工作积极性，不断提高执法效能。
