“0”的实现

精煤公司——一座三线建设时期一路走来的老厂，生产工艺和系统经过多次升级改造，受既有环境掣肘的影响，形成了较为复杂的生产环境格局，加之近年来，企业改革不断深化，经过减员分流，生产一线人员密度大大降低，安全管理压力持续增加。面对企业改革发展和行业安全形势给安全管理带来的巨大压力，精煤公司化压力为动力，从安全文化建设、现场安全管理、安全责任落实、安全教育培训等方面全面发力，逐步形成了“基层单位负安全管理主体责任、业务部门负业务保安责任、安全监察系统负安全监管责任、技术部门负责技术、措施保安、基层班组负责岗位保安、各级工会、共青团组织负责群团保安”的安全管理体系，推进企业安全形势持续向好。

2020年，精煤公司杜绝了轻伤及以上事故；杜绝了重大机电、索道断索、道路交通、消防、危险化学品、民爆物品及地质灾害责任事故；杜绝了职业病的发生；杜绝了新冠疫情感染；建厂50年来，首次实现安全生产“0”伤害目标。

思想先行，筑牢安全思想防线

思想是行动的先导，抓安全首先抓思想。精煤公司从强化全员安全意识入手，做到教育培训开会必讲安全，时时、事事、处处念好安全“紧箍咒”，营造“人人要安全、人人懂安全、人人保安全”的安全文化氛围。

凝聚思想共识。领导干部定期深入到职工队伍中，与职工面对面讲形势、讲责任、讲任务、讲安全，缩短距离感、增加贴心度，力所能及地为职工办实事、解难事，消除职工疑虑，充分利用安全挂包、党内活动、主题党课等形式，开展好形势任务教育，使职工充分认识到安全生产形势的严峻性和重要性，认识到抓好安全生产不仅关系到企业发展，更关系到职工饭碗，从而不断统一思想、凝聚共识，改进作风、振奋精神，始终与企业保持同心同向。

增强防范意识。从公司到车间再到班组，广泛开展安全警示教育活动，通过观看安全警示教育片、宣讲事故案例，身边人讲身边事，进一步剖析事故原因、厘清安全工作思路，强化职工心理触动，使之引以为戒，时刻绷紧安全弦，认真开展好 “冬春百日安全”“安全生产月”“119消防宣传活动月”等活动，长鸣安全钟，拧紧安全弦，不断强化干部职工安全认识和底线思维，促进安全生产工作落实到位。强化应急处置能力，组织开展了矸石山应急救援演练、辐射源应急处理演练和119消防活动月消防演练，增强了队伍应急救援处置能力，切实做到防患于未然。

强化培训教育。定期举办安全教育培训班、群监员青安岗员安全教育、消防和民爆物品等安全培训，宣传和学习《安全生产法》《消防法》等法律法规，强化职工安全法治意识，做到学法、懂法、守法，针对安全管理人员、特种作业人员开设了业务素质提升班，全年举办各类安全培训教育惠及职工达1500余人次。拓宽安全教育广度，积极开展安全承诺、网络安全答题、安全挂图展等活动，以润物无声的方式，潜移默化提升职工安全意识。

制度作保，安全责任层层落实

安全生产的有序进行，离不开完善的制度保障。精煤公司加强制度顶层设计，优化完善安全制度体系，强化安全考核机制，不断夯实安全管理责任体系，从上至下构建起层层织密的安全防护网。

健全安全管理体系。强化安全生产责任制建设，成立了以党政领导任主任，班子其他成员任副主任，各单位、部门主要负责人为成员的安全生产委员会，制订完善了《安全目标管理制度》《职工安全教育和培训制度》《安全举报制度》等制度。推进安全生产清单制管理，强化安全生产标准化，规范现场安全管理，补齐安全管理漏洞，确保了安全责任到岗到人。开展了公司管控范围的年度安全风险辨识，明确风险地点、类型、等级及整改措施，实现隐患的定点定位，有针对性的将规程措施落实到现场的每一个环节、每一道工序、每一个责任人。

层层落实安全责任。公司与基层7个基层单位10个职能部室签订了《安全管理目标责任书》，各单位结合实际，细化工作内容，与班组签订《安全目标责任书》，与职工个人签订了《青安岗安全目标责任书》《夫妻安全包保责任书》《自保互保协议书》，还与特定岗位人员签订了民爆物品、放射源等安全责任书，层层压实各级安全生产、安全技术管理责任和职工岗位安全责任，做到事事有人抓、处处有人管，干部职工共同坚守安全底线，筑牢企业发展基石。

加强制度落地执行。制定下发了《精煤分公司关于健全安全生产责任制考核体系强化履职考核的通知》等系列安全管理制度，将安全生产责任与绩效考核、薪酬分配挂钩，明确安全生产责任、安全生产事故追究与处罚，强化干部安全工作“一岗双责”，严格执行安全“一票否决制”，每月安全考核严格奖惩兑现，确保了制度的执行力。开展了干部安全思想作风大整治和干部作风履职、安全履职管理效能监察，强化岗位“明责知责、履责尽责”的责任意识，不断夯实干部工作作风，使靠前指挥在生产一线成为常态。

突出重点，落脚现场安全管理

围绕洗煤运转、索道运输、安装检修、地质灾害、道路交通、消防、危化品等要害部位和建设施工等重点环节，以加强现场安全管理为落脚点和着力点，出实招、下实功、求实效。

注重现场安全管理。开展好生产现场安全隐患排查整治，加大对生产现场作业规范的监督检查力度，强化现场安全纪律，狠反“三违”。严格执行检修项目安全包保制度，做到“一工程一措施”，加强对节假日、中夜班、双休日等安全管理薄弱时段的安全监管，加强“雨季三防”期间雨前、雨中、雨后的巡查。落实外委施工项目属地管理责任，加强对外委施工单位人员及施工行为的监管，督促外委施工单位强化现场安全管理，完善安全防护装置，确保施工项目安全受控。

强化重点环节管控。精煤公司原煤运输和矸石排放采用的是架空索道，6条架空索道穿越宝鼎群山，横跨金沙江和沿线公路，总长11000多米，高差达310米，线上运行矿斗300余台，安全管理难度极大。为确保索道线路的安全运输，精煤公司一方面积极向上级部门请示修建公路保护桥，以确保过往行人和车辆安全，一方面加大设备预知性检修和科技攻关力度，提高线路自身运行的安全性和稳定性，该公司索道运输技术工作室牵头开展了多项技术改造，在张锚站、转角站等故障易发点，设置摄像头对关键区域进行监控，安装红外报警、过载报警等自动化装置，确保发生突发故障时，及时通过手动或自动停机，避免事故发生。2020年，该公司《货运索道制动装置》获实用新型专利，并获得了川煤集团专利三等奖，11项技术改造获公司五小、合理化建议和技术改进成果认可，技术保安效果显著。

齐抓共管，构建安全生产屏障

以党建为旗帜，以组织为载体，将保障工作充分融入到安全生产管理工作各环节中，带动和促进安全工作不断深化，形成共同作用的立体安全防控格局。

发挥组织优势。推进党建+安全，以支部为单位，开展了“安全反思月”系列活动，引导干部职工反思在安全工作中存在的问题和疏漏，开展好党员身边“双无”和安全示范岗等活动，构建安全生产环境，建立党建工作联系点制度，加强对基层党支部“三会一课”“主题党日”等党内政治生活的指导，提升活动质量，提振党员精神气，开展安全文明生产整治、党员志愿者服务等活动，进一步激发党员责任心，发挥基层党组织和党员“两个作用”，引导职工群众以实际行动践行“全员保安全”的文化理念。

凝聚安全合力。发挥共青团、工会组织在安全生产中的安全监督作用，加强安全群监员、女工协管员、青安岗员队伍建设，采取聘任制为群众性安全管理人员赋予责任和职权，聘任了安全群监员30人、女工协管员15人、青安岗员18人，建设了巾帼文明岗2个、协管分会1个，围绕安全生产工作，积极开展了“安全帮教”“安全宣传”“上岗查隐患”“零点行动”等活动，举办了最美群安员评选活动，选出11名优秀群安员，开展群监员、青安岗培训，增强其及时发现安全隐患和敢管、善管、巧管的安全业务能力，使“安全哨兵”紧紧扎根在班组生产一线，出现在每处工作现场，共同守护好安全生产防线。

0是计数中的无，0是形象上的闭环，0是意义上的循环，更是安全工作为之奋斗的终极目标。精煤公司将不断完善安全闭环管理体系，筑牢安全生产防线，为实现下一个0伤害、0事故而不懈努力。