江西煤监局赣西南分局强化责任落实坚决防范事故

建党百年华诞“七·一”临近，持续保持煤矿安全生产形势平安平稳极端重要。为深入贯彻落实应急管理部、国家矿山安监局、江西煤矿安监局关于做好近期煤矿安全生产工作部署，赣西南监察分局多措并举、多向发力，严格规范执法，强化联系指导，压实带队人责任，精准管控风险，开展明查暗访，确保实现安全生产。

一、严格规范执法。以安全生产大排查为抓手，开展全系统各环节监察全覆盖，严查重大隐患，严格处理处罚，严肃问责追责，破解“四屡”难题。规范执法行为，推动“三项制度”落实，落实事中事后监察责任与措施，围绕提升执法效能，开展执法效能考评，着力提升文书质量。

二、落实分片分矿联系指导工作制度。明确联系指导工作责任人，分局将区域5个产煤县（区）、27处煤矿一一分解落实联系指导责任人，联系县(区)由领导班子成员，联系煤矿由1名领导班子成员和1名普通监察员，全员参加。明确联系指导工作职责与内容，检查指导县级政府部门联系包保、驻矿盯守、安全巡查等职责落实情况，定期组织研究风险管控情况，及时向地方政府通报情况，提出工作意见建议。同时，要求联系责任人，每月必须到所联系煤矿开展联系指导工作，动态掌握煤矿生产计划、采掘布置、灾害治理、隐患排查整改等情况，要求紧盯巷道贯通、石门揭煤、违规动火、巷道维修、立井提升人员、工作面安装与回撤、采掘作业过地质构造带等重点部位、薄弱环节的安全管理。

三、严格落实执法带队人责任。强化分局执法带队人制度落实，压紧压实执法检查责任，要求每次执法检查必须指定1名执法带队人。执法带队人要全程参加执法检查活动，要组织参加检查方案制定、执法实施、通报反馈、处理处罚、文书制作、整改督促等各环节，并负责做到文明廉洁执法。

四、精确分析研判重大安全风险。近日，省局领导带队到分局，组织对分局区域所有煤矿开展风险再排查、防控措施再落实专项行动，结合三年行动集中攻坚年和煤矿安全生产大排查等工作，充分用好煤矿自查、监察执法“两个报告”，摸清每处煤矿底数，共列出82个重大风险点，及时完善“一矿一册”清单内容，细化“一矿一策”措施落实。强化信息运用，开展“互联网+远程监察”，重点监控瓦斯超限、领导带班下井、“三网”中断等，每天实时监控异常情况报告值班人员，及时有效处置。

五、开展明查暗访。认真落实国家矿山安监局关于“所有监察执法人员下沉一线，深入基层明查暗访，督促各地和煤矿企业落实责任和制度措施，坚决防范和遏制事故发生”的部署要求，分局列出“七·一”前全部双休日节假日明查暗访表，明确明查暗访日期、煤矿名单及主要内容，主要领导带头，全体监察员参加，不间隔开展。