依“法”打造安全矿山 ——河南能源永煤公司嵩山煤矿开展安全生产标准化建设走笔
2021年,河南能源永煤公司嵩山煤矿通过高举严管大旗,强化责任落实,严细工作标准,完善管理机制,持续深化安全生产标准化建设,使矿井面貌一新,为地质条件复杂和“三软”煤层矿井安全管理树立了样板。
项项工作有“理”
“将法治思维融入矿井安全管理中,构建安全管理体系,不断完善运行机制,使安全管理有章可循,有法可依,正确处理安全与生产关系,保障矿井安全高效生产。”洛阳煤业副总经理、嵩山煤矿矿长孟现锋介绍。
制度是风向标,是指挥棒,也是管理的灵魂。自新一届矿领导班子上任一来,建立了横向到边、纵向到底的安全管理制度体系,使安全管理做到人人有责任,事事有人管,干活有标准,管理有程序,监督考核有依据。
该矿成立了以矿长为组长的工程质量领导小组,形成各负其责、一级抓一级和一级保一级的工程质量责任体系。
该矿创新实施“四全”管理,细化“全员抓安全、全员抓质量”举措,以质量标准化建设为主线,强力开展学规程、学标准活动,让员工上标准岗、干标准活,提高施工标准,加大检查力度,强化验收环节,以质量促安全。
通过依法治企,各项规章制度成为干部职工的价值标准、行为准则。各级管理人员始终把安全工作放在高于一切、重于一切的位置。
件件落实有“力”
制度完善了,考核成为落实制度的助推剂。以此为抓手,该矿不断完善“抓系统、系统抓”的安全管理体系。
在“抓系统”上,每月由矿长组织对副职进行考核,根据其分管业务的安全效果,兑现奖罚;开展月度安全隐患检查,对查出的问题,按专业由分管领导负责督改;根据月度安全标准化检查结果对标排序,对管理人员进行奖罚,促进系统自控管理。
在“系统抓”上,推行系统安全计划管理,安监科落实考核,做到有计划、有落实、有考核;分管矿领导每月组织对分管系统进行评估,对分管系统的安全程度做到可知、可防、可控、可治。
通过调度会、班前会及科务会倡导标准化理念,在职工中树立标准化意识。尤其是管理人员,一定要有高标准工程质量管理理念,做好思想武装。“不换思想就换人”。
“我们常说‘动员千遍不如问责一次’,没有‘悬顶之剑’带来的压力和危机,就不会把压力变成动力。”该矿党委书记李红军说。
对于思想跟不上、执行力不高、工作开展不力者,坚决给以降职或免职,确保整个队伍跟上矿井发展步伐。
人人争先有“利”
依法治企,不仅要硬管,更要激活。该矿牢固树立“逢一必争、逢冠必夺”的理念,要求分管领导及专业科室根据洛阳煤业月度标准化及安全生产责任制考核结果,到专业排名第一的矿井学习,借鉴好的做法和经验。
该矿实施“科技兴矿”战略,破解发展难题。矿井地质条件是典型“三软”煤层,组织人员先后到淮北芦岒煤矿、甘肃平凉新安煤矿、郑煤赵家寨矿等典型软岩支护矿井实地考察取经,通过多方论证,现场反复实践、优化,锚网索+钢棚复合支护工艺已在全矿进行推广。提高了支护质量,夯实了矿井安全。
该矿全面开展质量选标、树标、对标活动,拉高标杆、提升质量,做到人人、事事、时时、处处有标杆,努力实现作业行为、设备运行、工程质量、作业环境等安全达标。
此外,以“精品工程”为抓手,积极打造“亮点工程”“示范头面”及本质安全路线建设,先后建成了2205运煤联巷和2112综采工作面本质安全路线,发挥示范效应,带动其他采掘头面越来越“靓”。