弘扬斗争精神 严格精准执法 郑州分局“五强化”保障区域煤矿安全

　　今年下半年以来，郑州市汛情、疫情交织叠加，煤炭价格持续攀升，煤矿安全形势极为严峻。郑州分局认真贯彻国家矿山安监局工作部署，深入践行河南煤矿安监局“12356”工作思路，以“查大系统、控大风险、除大隐患、治大灾害、防大事故”为主线，弘扬斗争精神、动真碰硬，通过“五强化”等多种举措，狠抓重大灾害治理和煤矿“关键人”履职尽责，全力保障煤矿安全。

　　一是强化安全约谈压实责任。针对地方政府换届、郑煤集团改制、煤价持续高位运行等特点，分局主要负责人先后与巩义、登封、新密政府新分管煤矿安全生产领导谈话，谈形势谈职责，提出系列有针对性建议;与煤矿企业负责人谈话，谈事故教训汲取、作风建设、安全管理改进意见;与矿井主要负责人谈话，谈工作不足、省内外事故对企业和个人影响、重大灾害治理重点，切实推动安全生产责任落实。

　　二是强化科技支撑严密监控。为准确掌握矿井生产动态，在分局的大力推动下，巩义市所有煤矿均安装了简易的“电子封条”，实现了人防与技防相结合。当煤矿提升设备启停和“电子封条”故障(人为拆除、断电)时，“电子封条”能够实时给安全监管人员发送短信自动报警，保证及时有效监控煤矿生产状态，有力提高了煤矿安全监管效能。

　　三是强化指标比对超前防范。联合局技术中心、淮南矿业集团等防突领域专家组成技术服务组对区域所有突出矿井开展采掘工作面突出危险性指标测试比对，打击、遏制煤矿灾害治理弄虚作假、冒险作业等违法违规生产行为。通过指标测试比对，发现某煤矿残余瓦斯含量超标过，责令矿井重新进行区域治理，并对有关责任人员进行了严肃处理。

　　四是强化闻令而行确保度汛。7月中下旬以来，郑州地区特大暴雨等极端天气多发，在接到暴雨、特大暴雨天气信息后，全体监察员在迅速向区域矿井发出预警的同时，领导干部以上率下、率先垂范，除带班值守人员外全体监察人员冒雨赶赴煤矿现场。主要负责同志不顾个人安危、冒着生命危险徒步涉水到3处煤矿煤矿现场指导救灾，中间2次遇险。在分局全体同志的共同努力下，郑州汛期期间煤矿未发生人员伤亡事故，汛后矿井生产秩序平稳。

　　五是强化调查问责增强震慑。印发《郑州分局煤矿重大隐患调查处理暂行办法》，把监察执法发现的重大隐患比照事故调查处理，严肃追究矿长、总工程师等相关责任人员党纪、政务责任。年初以来，对查处重大隐患的煤矿分局成立调查组进行认真调查，督促有关单位给予副矿级以上人员给予党政纪、撤职、免职等处分，形成了强大震慑作用，有力推进了煤矿企业“关键人”明责履责尽责。