为贯彻落实国家矿山安全监察局关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神工作安排,切实做好第四季度煤矿安全生产工作,按照国家矿山安全监察局河南局部署安排,监察执法二处对义煤公司新义煤矿开展了巡回监察执法。
巡回监察执法组进一步转变工作作风,抓实抓牢“四个坚持”,切实提升监察执法效能。
一是坚持目标导向。紧紧围绕瓦斯重大灾害治理和防范遏制事故目标任务,通过风险研判和煤矿复合灾害预警系统、煤矿安全生产信息系统中矿井动态信息,逐系统、逐头面开展安全风险分析,研判矿井重大安全风险和可能存在重大安全隐患的采掘地点和关键环节,并根据研判结果确定现场检查重点关注的作业地点及环节。
二是坚持问题导向。在现场检查时充分运用研判成果,力求每个小组检查时都带着疑点查、带着问题查,充分运行红外线测距仪、执法记录仪、多气体参数测定仪等监察执法装备,并通过比对资料、问询人员、煤巷掘进工作面现场打钻等方法进行验证。
三是坚持执法与教育相结合。按照国家机关“谁执法谁普法”普法责任制要求,巡回监察组检查前结合新义煤矿2018年“5·22”煤与瓦斯突出事故和鹤煤六矿2021年“6·4”煤与瓦斯突出事故精心准备安全生产应知应会测试试卷,通过测试答题让矿井干部职工重温自身事故教训;监察过程中向陪检人员宣贯新《安全生产法》和应急部4号令以及行刑相接相关规定,强化煤矿企业依法办矿意识、安全红线意识。
四是坚持隐患整改与责任追究并重。针对监察发现的事故隐患,监察组要求义煤公司及新义煤矿按照“五定原则”立行立改,并在公司范围内通报,对照问题清单举一反三、自查自改。同时要求集团公司分析问题产生的根源,结合内部规定开展深层次的责任追究,避免类似问题再次出现,以“查处一点,带动一片”的方式提升监察执法效能。