第一节 总则第一条:为强化全员安全意识,深入落实安全责任,提高遵章守纪的自觉性,确保安全生产,特结合我矿实际制定该制度。
第二条:认真落实安全承诺制度,是各职工履行岗位安全职责的基本保证,个人向矿方引进书面承诺,即签订安全承诺书。
第三条:安全承诺书由我矿统一制作,承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字,并认真履行安全承诺。
第四条:各级领导要以岗位安全职责为主要内容,带头落实安全承诺制度。 第二节 2022年煤矿安全承诺内容通则内容
1、认真执行“安全第一、预防为主,全员动手、综合管理”的安全生产方针,遵守各项安全生产制度和规定,做到“三不伤害”即:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。
2、不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,抵制违章指挥,纠正违章行为。
3、严格执行安全作业票证制度,用火进入受限空间,临时用电、高处作业。破土作业时,按规定程序作业,不得无证作业。
4、按规定着装上岗,穿戴好劳动保护用品,严格遵守防火防爆,车辆安全等禁令和规定。
5、主动接受安全教育培训和考核,持证上岗。会报警、会自救、会互救,会熟练使用自救器、灭火器等设施和器材。
6、严格履行岗位安全职责,即安全生产“一岗一责制”是承诺人的重要承诺内容之一。 第三节 2022年煤矿安全承诺的范围和程序1、与矿签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。
2、新入矿职工在完成“三级”教育后签订安全承诺书,转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书,如未按规定进行安全教育,职工不应在承诺书上签字。
3、承诺人必须熟悉安全承诺内容,并在安全承诺书上亲笔签字,不允许他人代签。安全承诺一式两份,一份由承诺人随身携带,一份由安全科存档。
4、安全承诺书每年一月份签订,有效期为1年。 第四节 2022年煤矿安全承诺的要求1、矿主要领导是实施安全承诺签字的总负责人,安全站是组织实施和考核安全承诺的责任部门,应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。
2、职工进矿必须携带有效地安全承诺书,无安全承诺书者不准入内。
3、安全承诺誓词:我已接受过本岗位的安全教育,并熟知安全承诺书内容,愿认真执行,如违反本承诺,愿承担相应责任。 第五节 2022年煤矿违反承诺的责任
1、承诺人违反承诺,造成责任事故或情节严重的按照安全生产责任制和经济责任制考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚,并承担相应责任。
班组安全绩效考核制度
各科室、队组:
为进一步强化煤矿班组安全建设,提升煤矿班组抓安全工作的积极性和主动性,提高煤矿现场安全管理水平。依照工作安排,结合我矿实际需要特制定本办法,望各单位认真贯彻执行。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:重点落实“岗位、工作、技术”标准,不断提升班组现场管理水平和员工素质,切实加强基层基础工作,努力实现“双零”目标,确保安全生产形势持续稳定。
(二)工作目标:建设安全生产标准化管理体系好,现场管理好,团结协作好,技术素质好,经济效益好,思想品质好的基层班组。
二、考核组织机构
考核组组长:
考核组副组长:
考核办公室设在矿综合管理部,负责日常班组建设评选考核工作。
办公室主任:
成员单位:由安全科、机电科、通风科、生产技术科、调度室、工会、培训科等相关部门。
三、组织领导工作体系
建立和完善组织领导工作体系,形成“矿—部门—队组—班组”四级班组建设工作体系,切实加强对班组安全建设工作的领导。
四、班组长管理
班组长素有“兵头将尾”之称,班组工作如何,班组长起着关键性的作用。必须加强对班组长的管理工作,严把培养、选拔、使用、考核关,充分发挥其应有的作用。我矿对班组长实行考核准入制度,对未经培训且没有取得班组长资格证书的人员,一律从班组长岗位撤换下来,进行统一考试,待取得班组长资格证书后,重新考评聘用,没有获得资格证书人员一律不准担任班组长职务。
(一)班组长任职管理标准
1、工作履历要求:
(1)采掘一线正班长必须连续从事本岗位工作五年及五年以上。
(2)采掘一线副班长及辅助二线班组长必须连续从事本岗位工作三年以及三年以上。
2、文化素质要求:
(1)新聘任班组长要求具有煤炭相关专业中专及中专以上学历。
(2)现已担任班组长的按《关于印发<山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程作业方案>的通知》文件要求,全部取得煤炭相关专业中专及中专以上学历。
3、职业技能素质要求:
具有所在单位(队组)主要岗位职业技能中级以上技能等级证书。
4、从业资格证持证情况要求:
必须具有班组长资格证方可聘任。
(二)班组长的权利
根据集团公司的要求,必须加大班组长权限配置,切实赋予以下工作权利,充分发挥班组长“兵头将尾”作用。
1、安全决策权
(1)有权按规定组织落实安全规程和措施,抵制和拒绝违章指挥,制止和处理违章作业。
(2)检查现场安全生产环境,发现重大安全风险管控措施实效、事故隐患以及严重职业病危害等不具备安全生产条件的因素,且自身能力无法解决时,有权拒绝开工或停止生产。
(3)遇到险情时,有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权,并组织班组人员安全有序撤离。
2、生产组织权
有权根据队组生产作业计划和本班组实际情况,合理安排劳动组织,调配人员、设备、材料等。
3、考核分配权
有权在队组的指导下,核算班组安全、质量、生产等指标完成情况,对班组成员的安全行为和工作绩效进行考核。
4、煤矿赋予的其他权利
(1)队组要赋予班组长及员工在班组安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、民主评议等方面的知情权、参与权、表达权、监督权。
(2)有权维护本班组职工的合法权益。
(四)班组长的考核奖罚
班组建设办公室负责组织相关部门对班组长进行考核奖罚,由安全科、机电科、通风科、生产技术科等职能部门每月要把全矿各单位的工伤事故、机电事故、“三违”情况等事故统计汇总后报送人事科。
1、本班组月度发生一起轻伤事故的,罚款除班组长月度安全奖30%;本班组月度发生两起轻伤事故或一起重伤事故,罚款除班组长月度安全奖50%;本班组月度发生一起死亡事故的,追究班组长管理责任,解聘班组长。
2、班组当月发生一起机电责任事故,罚款除班组长月度安全奖30%;发生两起及以上机电责任事故,罚款除班组长月度安全奖50%;
3、班组长发生两起以上“三违”,罚款除班组长月度安全奖100%;并停止工作,参加培训科组织的安全培训。培训结束后参加安全考试,对考试不合格者,要解聘班组长职务。
4、当月未完成生产任务,扣除其月度班组长绩效5%。
5、工程质量不达标,扣除其月度班组长绩效5%。
6、班组长日志填写不认真、不全面、不及时,扣除其月度班组长绩效5%。(五)班组长激励
积极从优秀班组长中选拔人才,把班组长纳入管理人员培养。连续三年获得优秀班组长的,可优先考虑升职。队组管理人员原则上要有班组长工作经历。
五、班组管理
健全完善班组安全生产各项管理制度,实现班组制度管理规范化、依法化。实行班组军事化安全管理,进一步细化班组全程管理流程,从班前会——入井——开工前检查——生产过程——交班——升井——收班会,都要制定和完善标准。
(一)班组必须严格落实班前会制度,结合上一班作业现场情况,合理分配生产任务,布置当班安全生产工作事项,采取相应的防范措施,由班组长督促落实作业前的安全确认。
(二)班组要利用班前会对当班生产作业进行安全“未知”危险因素辨识,作业员工对岗位操作“预想”、技术人员对技术措施“预想”、管理人员对施工组织“预想”,全员分析存在的危险因素以及可能引发的各类生产安全事故,制定并落实安全预控措施,坚决做到不安全、不开工、不作业。
(三)队组对班前安全工作安排布置、作业前的安全确认、班中安全生产监督检查和隐患发现后的处理、班末安全收尾等方面管理内容和实施主体,要以制度予以明确。
(四)队组要建立生产作业现场的交接班制度,至少应明确:交接实施主体责任人、交接的工作内容、交接的程序、交接时隐患的处置等。
(五)班组必须严格执行交接班制度,采用“手指口述”、“岗位描述”、安全确认等方法,重点交接清楚现场安全状况、存在隐患及整改情况、安全条件和安全注意事项等。
(六)班组要按照采煤、掘进等作业规程,现场实施正规循环作业;班组人员要严格依照“安全到岗”责任清单和岗位操作标准规范操作。
(七)班组要按照矿安全管理制度(工程质量管理制度、工程质量验收制度、隐患排查治理制度等)的相关规定,严格实施现场施工(工作)过程的质量巡回检查、工程(工作)质量验收。
(八)班组要强化现场动态防控,紧盯“一通三防”、水、顶板、机电等重大安全风险、重点环节和关键工序,及时排查治理现场动态事故隐患,隐患未消除前不得组织生产作业。
(九)班组要认真开展安全生产标准化对标作业,加强作业现场精细化管理,确保设备设施完好,各类材料、备品配件、工器具等摆放整齐有序,清洁文明生产,做到岗位达标、操作达标,实现动态达标。
(十)班组要加强作业现场安全避险系统、仪器仪表、工器具和其他安全设施的保护和管理,确保正确正常使用,安全有效。
(十一)班组要加强岗位员工安全自保、互保、联保制度落实检查,加强人的不安全行为控制,使每一个个体提高安全意识,规范安全行为,杜绝“三违”现象,实现人人安全、班组安全、队组安全、矿井安全。
(十二)班组收班要执行收班会制度,总结当班安全生产情况,发现技术上、管理上、组织上存在的缺陷和空白,为今后现场安全生产总结经验、夯实基础。
(十三)实行班组安全准军事化管理,促进班组全程安全行为养成。要制定班组队组出入井工作流程,针对班前会、入井、开工、班中、交班、出井、收班会等主要节点细化标准,通过班组全过程准军事化管理,提高班组安全工作执行力。
(十四)要加强班组信息管理,班组要有工程(工作)质量验收、交接、安全风险辨识和隐患排查治理等记录,要求字迹清晰、内容完整,并妥善保存。
六、教育培训工作
为了保证培训质量和效果,要建立健全培训考核制度,对班组长和班组骨干培训后,必须进行严格的考核(考试),合格者持证上岗,不合格者不得上岗。
(一)班组要定期开展岗位操作技能培训和避灾路线应急演练培训,并留存学习记录,确保每名作业员工熟练掌握不同灾变的避灾路线。同时,要强化自救器使用培训的抽查。
(二)各队组领导和培训科要狠抓班组培训工作,根据企业发展的需要,不断提高班组的整体素质,全面提高班组长的素质。每年必须对班组长进行专题安全培训,培训时间不得少于40学时。
七、班组安全建设相关要求
(一)队组必须建立班组建制,具体设实施办法,班组建设考核实施细则。制定班组定员标准,确保班组安全生产基本配置。
(二)班组必须至少设立1名群众安全监督员(不得由班组长兼任);人员较少的班组,可以成立工会小组为单位,每一个工会小组设立1名群众安全监督员,明确其职责,并在上岗时佩戴群众安全监督员标识。
(三)队组必须完善班组的民主管理机构。班组应按照矿对班组开展民主管理活动的统一要求,实施民主管理活动,主要内容至少包括生产技术、安全管理、职工合法权益保障等方面,做到有据可查。