龙东煤矿深化内部市场化管理，打好经营“主动仗”

　　今年以来，面对矿井经营严峻形势，龙东煤矿以内部市场化为抓实，持续加大成本管控力度，通过成本倒推降成本、预算管理降成本、材料严控降成本模式，不断促使矿井提质增效。

　　成本倒推降成本。该矿坚持建立健全成本控制体系。实施成本倒推分解制度和成本费用考核办法。组织以目标利润和目前成本为前提的倒推倒算，层层分解承包指标，明确承包领导、承包责任单位。成本指标按系统分解，按岗位职责要求，进一步明确经营责任，然后分解到区队科室，区队分解到班组，班组分解到个人，做到“横向到边，纵向到底”，压力逐级传递，责任到岗，奖罚到人，刚性考核，确保成本指标控制在计划内。严格成本指标的考核，坚持目标成本控制指标与工资资金挂钩，明确责任，严格考核，完不成考核指标的逐级扣罚当月的工资及奖金。今年以来，先后对材料费、专项工程费、租赁费等重点费用指标进行压缩控制，有效降低了原煤制造成本。

　　预算管理降成本。为了最大限度地发挥全面预算的管理作用，对有限的资源进行最佳的安排使用，避免资源浪费和低效使用。该矿实施全面预算管理。建立预警机制，制定《龙东煤矿关于预算管理考核办法和实施细则》，明确了预算的基本原则，预算的内容、预算的编制时间和流程，重点加强了材料专项预算管理，坚持凡是有材料成本投入的，都必须编制材料预算，凡是没有预算的工程和项目一律不准施工。建立了月度材料成本预算的实际运行结果与预算计划分析、评价与考核制度，及时找出存在问题，提高材料计划编制的针对性和准确性，真正使材料预算起到指导生产、指导管理的作用，同时将材料专项预算管理指标完成情况与相关管理人员绩效工资考核挂钩，实行节奖超罚，月度兑现。实行材料统一配送流程管理，对井下材料实行统一集中配送制，根据各单位上报计划，定额发放，生产、调度严格跟踪考核，杜绝了材料积压、浪费现象发生。加强材料跟踪管理。成立现场管理小组，采取现场跟踪，分头包面，责任到人，建立管理台账，狠抓过程控制，及时掌握点面材料使用情况。落实“一工程一预算，一工程一跟踪，一工程一考核”制度，准确分析材料消耗的合理性、真实性、准确性，做到无预算不开支，有预算不超支。对矿各单位材料专项成本实施和执行情况组织不定期检查，形成事前控制、事中跟踪、事后核查的管理流程，真正杜绝了材料丢失、浪费现象。

　　材料严控降成本。“回收旧料摆放不整齐，造成井下现场材料混乱……”7月17日，矿检查小组对7214材料道进行监督检查，要求责任单位综采二队现场整改。为了防止材料丢失，杜绝材料浪费。该矿不断加大材料回收复用力度。先后制定出台了《龙东煤矿井下材料回收、修复、利用管理办法》、《龙东煤矿废旧物资处置管理办法》、《交旧领新管理办法》等管理制度，其中交旧领新明细从原来83种材料提高到103种。对井下材料实行回收、修复、领取、使用、考核全过程管理，做到每个工作面都设有回收复用台帐，井下采掘工作面回收材料全部井下周转，杜绝材料使用上的跑冒滴漏。该矿每月制定下达材料回收修复计划，明确材料回收的范围和品种，从大到轨道、皮带、电缆、钢轨，小到托盘、锚杆、电缆挂钩，井下回收品种达132种。建立了井上、下7处材料回收修复场地，在地面设立了修复中心和在井下设立了井下回收区和修复区，做到能在井下修复的不升井，减少了运输、升井的环节，节约了运输成本、电力成本，确保了材料回收、修复的及时性。严格执行以旧换新、用旧不用新政策，极大地提高了修旧利废、回收复用的水平。