健全“六大体系”,安全提档升级
今年以来,江苏徐矿能源股份有限公司张双楼煤矿紧扣统筹推进高质量发展和实现高水平安全目标,以健全完善安全生产“六大体系”为主线,深化安全生产专项整治,全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化,提升本质安全水平,努力实现矿井安全长效治理。
健全完善全面责任体系,人人身上有担子
实行矿长安全承诺评议,落实总工程师技术岗位责任和安全副矿长现场安全把关责任,全员签订安全生产保证书,构建从矿主要负责人到一线从业人员安全责任“全链条”,实现人人身上有担子。压实安全监察责任,严格执行安全信息日汇报制度,紧盯现场隐患处理、规程措施兑现,每月完成“2221”治理指标。严格落实考核评价责任,强化安全生产过程考核,建立责任倒查机制,织牢一张责任履行、监察、考核一体的“安全责任网”。
健全完善风险预防体系,掌握保安主动性
每半年开展一次隐蔽致灾因素普查,重点查清未来3年采掘活动区域,强化安全风险分级管控,有针对性地采取防范措施。加强隐患排查,落实基层单位每月、部门每旬、区队每天、岗位每班隐患排查制度,实行安全举报制度,发动和鼓励职工群众主动发现隐患。全面落实“双清单、五落实、一确认”隐患治理体系,对隐患闭环管理。建立领导牵头总研究、部门协同配合、单位抓落实的重大灾害协同解决机制,积极推广应用高新技术、高新设备,实现矿井水、瓦斯、冲击地压等重大灾害超前治理。
动态完善安全生产管理制度、操作业务流程和考核标准,做到安全管理有规必依,违规必究。深化安全班组建设,定期开展评选表彰和经验交流活动,认真落实职工岗位操作流程卡、安全“双排查”、单项(零活)工程登记管理制度,扎实开展党员安全先锋工程活动和“三反一抓”活动,动态开展全覆盖安全巡查、查岗查夜及党员安全履职专项督查、党代表现场安全巡视,切实提高现场安全管理水平。
健全完善全员培训体系,打造安全可靠军
常态化开展安全警示教育,严格实施班前安全教育、区队每周次安全活动、矿井每月1次安全办公会和安全大课,定期组织安全管理大讨论、典型“三违”公开追查、安全宣誓等活动,推动“安全第一”理念深入人心。坚持“培训在课堂,实训到现场”,用好“逢查必考”系统和“在线考试系统”,发挥实训基地支撑作用,强化岗位“应知应会”培训和操作技能实训。严格执行专业人员培训考核制度和持证上岗制度,推行以师带徒制度,严把从业人员准入关,打造高素质安全队伍。
健全完善应急处置体系,提升快速响应力
认真修订、完善2024版《张双楼煤矿生产安全事故应急预案》,提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。强化应急物资管理,积极组织实施各类生产安全事故应急演练,确保各级值班及调度员熟练掌握事故上报和应急救援程序,提高应急处置能力。严格执行矿安全生产责任追究办法,对涉险隐患按照分级管理、“四必须”和“四不放过”原则提级管控,对同行业、本地区发生的伤亡或涉险事故,举一反三,组织开展针对性的安全风险专项辨识、排查反思和警示教育,防范于未然。
健全完善基础保障体系,多措并举筑屏障
深化安监队伍建设,大力培育一专多能型安监人才,对工作失职、不到位安监人员进行相应考核,严格执行末位淘汰机制,坚决做到打铁必须自身硬。加强安全生产投入保障,根据国家规定标准足额提取使用安全费用,构建安全专用长期资产。全面推进标准化提档升级和科技兴安战略,严格落实安全生产标准化包保及奖罚考核制度,加快围绕水、火、瓦斯、冲击地压防治等安全重大难题科研攻关及技术成果转化和推广应用,全力提升重大灾害防治水平。