晋能控股煤业集团和创实业发展公司 精准施策 筑牢安全生产根基

　　和创实业发展公司充分理解“两个至上”安全发展理念深刻内涵，始终牢记“安全是最大的政治”、“安全是最大的效益”、“安全是最大的民生”，始终把安全摆在首位，作为任何工作的前置条件，狠抓安全“三基”建设，为企业高质量发展提供坚实的安全保障。

　　加强安全文化建设。该公司强化安全文化建设，将“安全是‘1’，其他是‘0’”的理念落实到生产全过程，坚持以集团公司“136”安全管理模式为统领，以安全管理系统化、操作行为规范化、隐患排查立体化、作业环境本质安全化为目标，确立了“精准锁定风险，做到风险到点;精心部署排查，做到责任到人;精确安全管控，做到执行到位;精细安全文化，做到文化到岗”的“四精”安全管理法，全面推进基础工作、基层管理、基本素质提升进程。把安全文化下基层作为生产一线安全监管的重要手段，大力推进精细化、标准化建设，建立“事前、事中、事后”防控机制，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，坚决做到安全制度不能有漏洞，监管岗位不能有缺失。

　　健全安全制度体系。该公司坚持“立治有体、施治有序”原则，从“目标责任、工作程序、措施保障、跟踪督导、结果考核”五个方面，建立起以安全风险分析和安全风险控制为基础的双重预防机制，从源头上系统辨识风险、评估风险、分级管控风险，坚决把事故消灭在萌芽状态，真正从根本上消除隐患，从根本上解决问题。针对安全生产责任落实不到位的问题，公司强化制度管企，制定《全员、全域、全过程，压实责任，以“平方尺”管控安全包保责任制度》，真正以“平方尺”管控详细划分安全责任区，明确安全责任人，真正把安全制度覆盖到每一片区域、每一道生产工序，真正把安全责任落实到每一个人、每一个岗位，进而推进制度执行刚性化、岗位职责清单化、操作行为规范化、生产安全标准化，推动“要我安全”向“我要安全”转变。

　　健全安全责任体系。该公司按照“从严管理、双向管理、自主管理”三个层级，严格落实“班子成员包企业，企业领导包车间、车间负责人包重点岗位、班组长包重点人员”的四级联保工作责任制，形成自上而下、层级清晰的安全包保组织机构网络。严格执行领导干部“三管三必须”，坚持问题导向，认真落实重点行业、重点领域、重大风险“网格化”管理，强化领导干部的安全监管职责和安全责任意识。加强安全隐患排查力度，以“四不两直”强化安全监管部门综合监管责任，发挥好安委会指导协调、监督检查作用。强化生产经营单位主体责任，持续深化反“三违”整治，强化基层安全巡检岗队伍建设，凝聚全员抓安全的思想自觉和行动自觉，推动安全生产从“被动监管”向“自主管控”转变。